LEGE privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe
Potrivit prevederilor art. 115 din ConstituÅ£ia României, republicată, Parlamentul României poate adopta o lege specială de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonanÅ£e în domenii care nu fac obiectul legilor organice.
În practica parlamentară, asemenea legi de abilitare au fost adoptate, de regulă, înainte de încheierea sesiunilor parlamentare ordinare, Guvernul fiind împuternicit să emită ordonanÅ£e pe durata vacanÅ£ei parlamentare, în domenii limitativ prevăzute de actul normativ, domenii care nu fac obiectul legilor organice stabilite de art. 73 din ConstituÅ£ie sau în alte domenii pentru care în ConstituÅ£ie se prevede adoptarea de legi organice.
Potrivit art. 115 alin. (2) din ConstituÅ£ie, legea de abilitare va stabili, în mod obligatoriu, domeniul ÅŸi data până la care se pot emite ordonanÅ£e.
Prin proiectul de lege alăturat se stabilesc următoarele domenii în care Guvernul va putea emite ordonanÅ£e pe perioada vacanÅ£ei parlamentare din ianuarie 2007:
1. Finanţe publice şi economie;
2. Amenajarea teritoriului şi construcţii;
3. Cultură;
4. Comunicaţii;
5. Salarizare;
6. Administraţie publică;
7. Prorogarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege.
Întrucât, potrivit art. 66 alin. (1) din ConstituÅ£ie, a doua sesiune parlamentară ordinară a anului 2006 se încheie la sfârÅŸitul lunii decembrie, Guvernul a elaborat alăturatul proiect de lege prin care, la propunerea ministerelor interesate, se solicită Parlamentului abilitarea pentru legiferare prin ordonanÅ£e simple, pe perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a legii ÅŸi începutul primei sesiuni parlamentare a anului 2007.
În conformitate cu prevederile art. 115 alin. (3) din ConstituÅ£ie, în proiectul de lege se prevede că ordonanÅ£ele emise de Guvern vor fi supuse spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la începutul primei sesiuni ordinare a anului 2007. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanÅ£ei.
Potrivit art. 75 alin. (1) teza finală din ConstituÅ£ie, proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanÅ£e va fi supus spre dezbatere ÅŸi adoptare Senatului, ca primă Cameră sesizată, rolul decizional aparÅ£inând Camerei DeputaÅ£ilor.
MINISTRU DELEGAT PENTRU RELAÅ¢IA CU PARLAMENTUL
MIHAI ALEXANDRU VOICU
Parlamentul României adoptă prezenta lege:
Art.1. - În temeiul art. 115 alin. (1) din ConstituÅ£ia României, republicată, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de încheierea celei de a doua sesiuni ordinare a anului 2006, ÅŸi până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2007, să emită ordonanÅ£e în domenii care nu fac obiectul legilor organice, după cum urmează:
I. Finanţe publice şi economie:
1. reglementarea unor măsuri financiar-fiscale; reglementări privind modul ÅŸi condiÅ£iile de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului;
2. reglementări privind aprobarea bugetelor de venituri si cheltuieli ale unităţilor din subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi a autorităţilor publice centrale;
3. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei de urgenţă a Guvernului nr.159/1999 privind înfiinÅ£area Companiei NaÅ£ionale "Loteria Română" - S.A, aprobată cu modificări prin Legea nr. 288/2001, cu modificările ulterioare;
4. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei de urgenţă a Guvernului nr.199/2000 privind înfiinÅ£area Companiei NaÅ£ionale "Imprimeria NaÅ£ională" - S.A, aprobată cu modificări prin Legea nr. 402/2001, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
5. aprobarea plafonului de îndatorare publică a României pentru anul 2007;
6. reglementări privind modul de alocare ÅŸi utilizare a instrumentelor structurale, precum ÅŸi a sumelor alocate de la bugetul de stat, pentru co-finanÅ£area ÅŸi pre-finanÅ£area acestora, în bugetele instituÅ£iilor implicate în gestionarea acestora;
7. abrogarea unor prevederi din Ordonanţa Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 507/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
8. modificarea şi completarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată;
9. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 174/2004;
10. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2001 privind organizarea şi exercitarea activităţii de consultanţă fiscală, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.198/2002, cu modificările ulterioare;
11. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, aprobată cu modificări prin Legea nr. 42/1995, cu modificările şi completările ulterioare;
12. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul si recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente utilizate necorespunzător, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
13. reglementări privind stabilirea serviciilor consulare şi a taxelor percepute pentru prestarea acestora;
14. măsuri privind scoaterea din rezerva de stat a unor cantităţi de combustibil cărbune ÅŸi păcură în perioada de iarnă a anului 2007;
15. măsuri privind accelerarea privatizării societăţilor comerciale din portofoliul Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului.
II. Amenajarea teritoriului şi construcţii:
1. modificarea alineatului 3 al articolului 51 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.măsuri pentru dezvoltarea activităţii în domeniul construcÅ£iilor de locuinÅ£e în perioada 2006 - 2010.
III. Cultură:
1. reglementări privind instituţiile şi companiile de spectacole şi/sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat;
2. reglementări privind regimul juridic al patrimoniului tehnic şi industrial;
3. reglementări privind protejarea patrimoniului naţional imaterial;
4. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2005 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 114/2006;
5. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei Guvernului nr. 11/2006 pentru prevenirea ÅŸi combaterea violenÅ£ei în sport, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr.299/2006.
ComunicaÅ£ii:- introducerea unor măsuri sancÅ£ionatorii în domeniul echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii ÅŸi recunoaÅŸterea mutuală a conformităţii acestora.
IV. Salarizare:
1. reglementări privind sistemul unitar de salarizare a funcţionarilor publici
2. modificarea şi completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului militar din instituţiile publice de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, precum şi acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste instituţii, cu modificările şi completările ulterioare.
V. Administraţie publică:
1. organizarea ÅŸi funcÅ£ionarea Comisiei NaÅ£ionale de Prognoză; modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea ÅŸi utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului, ÅŸi pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "AdministraÅ£ia Patrimoniului Protocolului de Stat", aprobată cu modificări prin Legea nr.640/2002.
VI. Prorogarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege.
Art. 2. - În conformitate cu dispoziÅ£iile art. 115 alin. (3) din ConstituÅ£ia României, republicată, ordonanÅ£ele emise de Guvern în temeiul art. 1 vor fi înaintate spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2007. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanÅ£ei.
Alte articole
LEGE privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe
-octombrie 2007- Sursa: Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul detalii
PROIECT DE LEGE PENTRU MODIFICAREA SI COMPLETAREA LEGII NR. 571/2003 PRIVIND CODUL FISCAL
- mai 2006 - Sursa: Ministerul Finanţelor Publice detalii
LEGE privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe
- aprilie 2006 - Sursa: Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul detalii
HOTĂRÂRE DE GUVERN pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" şi înfiinţarea Unităţii de management a proiectului
Sursa: Cabinet Ministru de stat pentru coordonarea activităţilor din domeniul economic detalii













