LEGE privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe
Potrivit prevederilor art. 115 din ConstituÅ£ia României, republicată, Parlamentul României poate adopta o lege specială de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonanÅ£e în domenii care nu fac obiectul legilor organice.
În practica parlamentară, asemenea legi de abilitare au fost adoptate, de regulă, înainte de încheierea sesiunilor parlamentare ordinare, Guvernul fiind împuternicit să emită ordonanÅ£e pe durata vacanÅ£ei parlamentare, în domenii limitativ prevăzute de actul normativ, domenii care nu fac obiectul legilor organice stabilite de art. 73 din ConstituÅ£ie.
Potrivit art. 115 alin. (2) din ConstituÅ£ie, legea de abilitare va stabili, în mod obligatoriu, domeniul ÅŸi data până la care se pot emite ordonanÅ£e.
Prin proiectul de lege alăturat se stabilesc următoarele domenii în care Guvernul va putea emite ordonanÅ£e pe perioada vacanÅ£ei parlamentare din iulie - august 2006:
I. Finanţe publice şi economie:
II. Transporturi, construcţii şi turism:
III. Agricultură:
IV. Comunicaţii:
V. Cultură şi educaţie:
VI. Sport:
VII. Administraţie şi interne:
VIII. Prorogarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege
Întrucât, potrivit art. 66 alin. (1) din ConstituÅ£ie, prima sesiune parlamentară ordinară a anului 2006 se încheie la sfârÅŸitul lunii iunie, Guvernul a elaborat alăturatul proiect de lege prin care, la propunerea ministerelor interesate, se solicită Parlamentului abilitarea pentru legiferare prin ordonanÅ£e, pe perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a legii ÅŸi începutul celei dea a doua sesiuni parlamentare a anului 2006.
În conformitate cu prevederile art. 115 alin. (3) din ConstituÅ£ie, în proiectul de lege se prevede că ordonanÅ£ele emise de Guvern vor fi supuse spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la începutul celei de a doua sesiuni ordinare a anului 2006. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanÅ£ei.
Potrivit art. 75 alin. (1) teza finală din ConstituÅ£ie, proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanÅ£e va fi supus spre dezbatere ÅŸi adoptare Senatului, ca primă Cameră sesizată, rolul decizional aparÅ£inând Camerei DeputaÅ£ilor.
Faţă de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanÅ£e pe care, având în vedere perioada pentru care se solicită abilitarea Guvernului pentru legiferare prin ordonanÅ£e, îl supunem Parlamentului spre adoptare, cu procedura de urgenţă prevăzută de art. 76 alin. (3) din ConstituÅ£ia României, republicată.
MINISTRU INTERIMAR PENTRU RELAÅ¢IA CU PARLAMENTUL
Mihai Alexandru VOICU
AVIZĂM FAVORABIL:
MINISTRUL JUSTIÅ¢IEI
Monica Luisa MACOVEI
Parlamentul României adoptă prezenta lege:
Art.1. - În temeiul art. 115 alin. (1) din ConstituÅ£ia României, republicată, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de încheierea primei sesiuni ordinare a anului 2006, ÅŸi până la reluarea lucrărilor Parlamentului în cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2006, să emită ordonanÅ£e în domenii care nu fac obiectul legilor organice, după cum urmează:
I. Finanţe publice şi economie:
1. reglementarea unor măsuri financiar-fiscale;
2. rectificarea bugetului de stat pentru anul 2006;
3. rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2006;
4. abrogarea de la data aderării României la Uniunea Europeană a actelor normative care conÅ£in reglementări prin care sunt acordate scutiri si exonerări de la plata taxelor vamale a unor bunuri;
5. modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2001 privind asigurarea unor fonduri pentru finanţarea construcţiei de locuinţe pentru tineret şi săli de sport, aprobată prin Legea nr. 195/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
6. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei de urgenţă a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de catre Comunitatea Europeană, precum ÅŸi fondurile de cofinanÅ£are aferente acestora, aprobată prin Legea nr. 22/2000, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
7. măsuri privind accelerarea privatizării societăţilor comerciale, valorificarea unor active ale statului ÅŸi unele măsuri privind monitorizarea postprivatizare a contractelor de vânzare - cumpărare de acÅ£iuni deÅ£inute de stat la societăţile comerciale;
8. modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 451/2001, cu modificările şi completările ulterioare;
9. aprobarea ieÅŸirii din vigoare a unor tratate internaÅ£ionale în domeniul comerÅ£ului ÅŸi cooperării economice.
II. Transporturi, construcţii şi turism:
1. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor ÅŸi a căilor navigabile, precum ÅŸi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi ÅŸi pe căi navigabile, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 528/2002;
2. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, republicată;
3. aprobarea cadrului de implementare a Programului naÅ£ional de construcÅ£ie a reÅ£elei de canalizare ÅŸi de realizare a staÅ£iilor de epurare în localităţile rurale ÅŸi localităţile recent declarate oraÅŸ prin lege, dar care nu dispun de infrastructură urbană;
4. modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 64/1999 pentru aprobarea Programului strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internaţional Bucureşti - Otopeni, aprobată cu modificări şi completări prin Legea 220/2002;
5. modificarea ÅŸi completarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinÅ£area AgenÅ£iei NaÅ£ionale pentru LocuinÅ£e, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
6. perfecÅ£ionarea cadrului legislativ în domeniul transporturilor în vederea alinierii la legislaÅ£ia comunitară;
7. măsuri privind amenajarea, conservarea ÅŸi dezvoltarea teritorială durabilă, relansarea activităţii în domeniul construcÅ£iilor;
8. măsuri pentru dezvoltarea activităţii în domeniul construcÅ£iilor de locuinÅ£e prin programe la nivel naÅ£ional;
9. reglementarea obligaţiei transportatorilor aerieni de a comunica date despre pasageri.
10. măsuri pentru dezvoltarea activităţii în domeniul turismului la nivel naÅ£ional;
III. Agricultură:
1. modificarea Legii nr. 236/2003 privind organizarea pieÅ£ei tutunului brut în România;
2. reglementări privind acordarea de facilităţi producătorilor agricoli ÅŸi crescătorilor de animale în contextul integrării în Uniunea Europeana;
3. modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, aprobată prin Legea nr. 38/2001;
4. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei de urgenţă a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea ÅŸi înregistrarea bovinelor în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2003, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
5. măsuri privind reorganizarea AgenÅ£iei NaÅ£ionale pentru Ameliorare ÅŸi ReproducÅ£ie în Zootehnie;
6. reglementări privind aprobarea numărului de exemplare din speciile urs, lup, râs ÅŸi pisică sălbatică care se pot recolta în cadrul sezonului de vânătoare 2006 - 2007.
IV. Comunicaţii:
1. măsuri privind finalizarea procesului de privatizare a Romtelecom;
2. măsuri privind finalizarea procesului de privatizare a SN Radiocomunicaţii SA;
3. aprobarea principalelor clauze ale contractului de consultanţă pentru restructurarea CN PoÅŸta Română SA;
4. perfecÅ£ionarea cadrului legislativ în domeniul comunicaÅ£iilor electronice;
V. Cultură şi educaţie:
1. reglementări privind instituţiile şi companiile de spectacole şi/sau proiecte;
2. modificarea şi completarea Legii nr. 292/2003 privind organizarea şi funcţionarea aşezămintelor culturale;
3. modificarea şi completarea Legii nr. 111/1995 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Depozitului legal de documente, indiferent de suport, republicată;
4. măsuri privind protejarea patrimoniului cultural industrial;
5. măsuri privind protejarea patrimoniului naţional imaterial;
6. modificarea alin. (1) al art. 1 din Legea nr. 8/2006 privind instituirea idemnizaţiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite şi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică;
7. clarificarea situaţiei juridice a unei fundaţii speciale;
8. modificarea şi completarea Legii nr. 311/2003 a muzeelor şi colecţiilor publice;
9. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
10. modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
11. reglementări privind drepturile cuvenite cadrelor didactice din învăţământul primar care desfăşoară activitate suplimentară, în cadrul învăţământului cu predare în limba maternă.
VI. Sport:
1. măsuri privind prevenirea şi combaterea traficului ilicit de substanţe interzise;
2. măsuri privind utilizarea suplimentelor nutritive de către sportivi.
VII. Administraţie şi interne:
1. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2005 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraÅ£iei publice centrale, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 411/2005;
2. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaÅ£ie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene ÅŸi SpaÅ£iului Economic European, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 260/2005.
3. modificarea şi completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului militar din instituţiile publice de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, precum şi acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste instituţii, cu modificările şi completările ulterioare;
4. modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
5. modificarea ÅŸi completarea OrdonanÅ£ei Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea socială a străinilor care au obÅ£inut o formă de protecÅ£ie în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 185/2004.
VIII. Prorogarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege
Art. 2. - În conformitate cu dispoziÅ£iile art. 115 alin. (3) din ConstituÅ£ia României, republicată, ordonanÅ£ele emise de Guvern în temeiul art. 1 vor fi înaintate spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la reluarea lucrărilor Parlamentului în cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2006. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanÅ£ei
Alte articole
LEGE privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe
- octombrie 2006 - Sursa: Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul detalii
PROIECT DE LEGE PENTRU MODIFICAREA SI COMPLETAREA LEGII NR. 571/2003 PRIVIND CODUL FISCAL
- mai 2006 - Sursa: Ministerul Finanţelor Publice detalii
HOTĂRÂRE DE GUVERN pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" şi înfiinţarea Unităţii de management a proiectului
Sursa: Cabinet Ministru de stat pentru coordonarea activităţilor din domeniul economic detalii
LEGE privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe - ianuarie 2006
Sursa: Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul detalii













