Ioana Muntean: Bună seara. Şedinţa de Guvern s-a terminat. Ministrul Economiei, domnul Adriean Videanu, va face o informare referitoare la decizia ministerului de a institui situaţia de urgenţă. Mai multe detalii, de la domnul ministru.
Adriean Videanu: Mulţumesc. Bună seara tuturor.
În baza HG 1523 din 2009, care prevede planul de măsuri pentru anul 2009-2010 privind asigurarea aprovizionării cu gaze naturale a României, am dispus convocarea Comisiei de coordonare care reglementează acest domeniu ÅŸi, în urma analizei, am hotărât instituirea situaÅ£iei de urgenţă.
Acest lucru este determinat de temperaturile scăzute în această perioadă. Măsura a fost necesară pentru asigurarea securităţii aprovizionării populaÅ£iei ÅŸi pentru asigurarea agentului termic pentru populaÅ£ie.
Vreau să vă spun că, în momentul de faţă, putem asigura pe toÅ£i cetăţenii că nu avem o problemă cu asigurarea gazului pentru activitatea casnică, iar pentru ceea ce înseamnă asigurarea agentului termic am înlocuit aprovizionarea cu gaze cu combustibili alternativi. SituaÅ£ia este un pic mai dificilă în BucureÅŸti, unde avem o presiune foarte scăzută a gazului.
Prin măsurile pe care le-am luat, nu vom avea probleme în această perioadă. Am închis capacităţile care dispun de soluÅ£iile alternative, aÅŸa cum spuneam, pentru utilizarea combustibililor alternativi.
Declararea situaÅ£iei de urgenţă era absolut necesară pentru a crea cadrul legal, astfel încât să putem întrerupe consumatorii industriali sau să reducem cantităţile la consumatorii industriali ÅŸi a asigura cu prioritate populaÅ£ia.
Dacă dvs. aveÅ£i întrebări.
Reporter: În acest moment, avem stocuri de gaze?
Adriean Videanu: România are stocuri de gaze suficiente. Din păcate, ceea ce trebuie să vă spun este că sistemul tehnic de extracÅ£ie din depozite asigură o cantitate limitată de gaze. Dată fiind temperatura redusă afară, datorită temperaturilor medii, de minus 18,5, de ieri, de minus aproape 20 de grade în această seară, scade foarte mult presiunea în conducte. Nu se pune problema cantităţilor de gaze. Este problema presiunilor în sistemul naÅ£ional de transport.
Reporter: Am înÅ£eles că la anumiÅ£i consumatori industriali s-a întrerupt această alimentare cu gaze de aproape 6-7 zile. Este adevărat?
Adriean Videanu: ÅžtiÅ£i că acei consumatori sunt cei care au statutul de întreruptibili ÅŸi în condiÅ£iile în care furnizorii de gaze consideră că nu pot să asigure necesarul de gaze, atât din producÅ£ia internă, cât ÅŸi din import, ei în mod unilateral ÅŸi-au dat acordul să limiteze sau chiar să reducă până la zero cantitatea de gaze livrată.
Reporter: Această limitare s-a făcut înainte de această situaÅ£ie de urgenţă?
Adriean Videanu: Nu are legătură cu situaÅ£ia de urgenţă. Este o relaÅ£ie strict economică între furnizorul de gaze ÅŸi agentul economic.
Reporter: S-a discutat înfiinÅ£area celor două companii energetice?
Adriean Videanu: Nu s-a discutat. Sper ca acest lucru să-l discutăm în prima ÅŸedinţă de Guvern. MulÅ£umesc mult. Bună seara.
Ioana Muntean: MulÅ£umim, domnule ministru. Tot în această seară, Guvernul a adoptat o OUG care include unele măsuri de reîncadrare în funcÅ£ie a unor categorii de personal din sistemul bugetar ca urmare a aplicării legii salarizării unice. A fost nevoie de o OUG, întrucât unele prevederi, absolut necesare, trebuiau să fie reglementate printr-un act normativ cu putere de lege. Mai multe detalii de la domnul ministru Åžeitan.

Mihai Şeitan: Mulţumesc. Bună seara.
Am reuşit astăzi să aprobăm prin ordonanţă de urgenţă modalitatea expresă de aplicare a prevederilor Legii 330 referitoare la salarizarea unică.
Este nevoie de o ordonanţă de urgenţă din câteva motive.
În primul rând, este nevoie de un act normativ cu caracter de lege, întrucât se referă în special la probleme de natura contractelor colective de muncă, care sunt necesare a fi stipulate ÅŸi rezolvate prin lege. /.../
În al doilea rând, este urgentă pentru că o serie întreagă de contracte colective care sunt în curs îÅŸi încetează funcÅ£ionalitatea, efectul, la sfârÅŸitul lunii ianuarie sau în februarie. Motiv pentru care legile care stabilesc salarizarea nu prevăd ce se întâmplă cu acei salariaÅ£i care beneficiau de drepturi în contractele colective ÅŸi care au trecut din finanÅ£area din resurse proprii în sistem bugetar ca salarizare în continuare.
Deci, este foarte urgent ca acest lucru să fie rezolvat prin acest act normativ.
Ce-am introdus în acest act normativ, în principiu:
În primul rând, recunoaÅŸterea caracterului obligatoriu al contractelor colective de muncă legat încheiate. Sunt contracte colective care s-au încheiat anul trecut, în diverse perioade ale anului, care au diverse perioade de încheiere anul acesta, începând din ianuarie până în septembrie - octombrie.
Deci, toate aceste contracte colective îÅŸi fac efectele - vorbesc din punct de vedere al salarizării, sporurilor - în aplicabilitatea lor până la momentul în care ele îÅŸi încetează de drept acest termen.
În al doilea rând, pentru momentul în care aceste contracte încetează, s-a stabilit care va fi salarizarea pentru viitor, după împlinirea termenelor contractelor ÅŸi acordurilor colective de muncă ale personalului încadrat ÅŸi salarizat în prezent în temeiul acestora. Cu alte cuvinte, în momentul în care aceste contracte colective de muncă încetează, negocierea sau renegocierea care se va face pentru contracte de muncă colective, care trebuie încheiate ÅŸi în continuare, nu se mai pot face deoarece unităţile bugetare nu încheie contracte colective de muncă. Este vorba, de fapt, de acele contracte colective de muncă care erau în vigoare în unităţile care aveau venituri proprii. Aici sunt o serie întreagă de instituÅ£ii care pot fi menÅ£ionate. A fost un număr relativ mare, vreo 30 astfel de entităţi. Exemple ar fi AVAS sau direcÅ£ia din agricultură.
O a treia problemă luată în discuÅ£ie, în detaliu, a fost modul de realizare a reîncadrării întregului personal din sectorul bugetar potrivit articolul 30 din Legea 330.
Astfel, personalul va fi reîncadrat corespunzător tranÅŸelor de vechime în muncă ÅŸi pe funcÅ£iile corespunzătoare categoriei, gradului ÅŸi treptei profesionale pe care le-au avute la 30 decembrie 2009.
Cu alte cuvinte, ca să traducem puÅ£in, drepturile salariale sau câÅŸtigurile salariale mai bine zis, care se înregistrau la sfârÅŸitul anului 2009, în decembrie 2009, de acest personal, se păstrează în continuare anul acesta, urmând ca personalul să fie încadrat pe trepte ÅŸi gradaÅ£ii pe structura nouă a Legii 330 fără afectare, de fapt, a salariilor cu care intră în acest sistem - motiv pentru care se fac calculul ÅŸi precizările referitoare la calculul atât al salariilor, cât ÅŸi al pensiilor din sistemul militar sau din sistemul internelor. Pensiile se ÅŸtie că sunt legate de salarii sau solde în acest sisteme. Åži faptul că, trecând în 2010, s-ar putea să aibă niÅŸte creÅŸteri, să nu fie afectate în plus aceste pensii, pentru că ele se referă la sfârÅŸitul anului 2009.
De asemenea, s-au introdus în lege modalităţile concrete de acordare a sporului de vechime, a indemnizaÅ£iei de conducere, precum ÅŸi celelalte sporuri în cuantumul avut în luna decembrie 2009. Aici aÅŸ vrea să fac o precizare. Este vorba ÅŸi de salariile de merit, salarii care s-au acordat în cursul anului trecut. Acestea s-au acordat pe o perioadă de un an, tot timpul anului. Ele rămân în vigoare pe tot anul pentru care au fost acordate. Exemplu: a fost acordat în aprilie anul trecut, merge până în aprilie anul acesta. De anul acesta nu se mai acordă salarii de merit. Deci, în cursul anului 2010, urmând să vedem în anul 2011, pe legea nouă de grile, cum va funcÅ£iona acest lucru. Dar, anul acesta, ele se plătesc în măsura în care au fost stabilite anul trecut ÅŸi pe durata pentru care au fost stabilite. Deci un an, pentru că nu se poate mai mult.
Majorarea salariului în 2010 se specifică ÅŸi aici, dar ÅŸi în lege. Nu se va face decât în ceea ce priveÅŸte salariile, soldele sau indemnizaÅ£iile lunare care au un nivel mai mic de 705 lei/lună. Adică, prima treaptă de gradaÅ£ie care este prinsă în Legea 330. Numai acelea se majorează, de la acest moment până la nivelul de 705, fără ca în mod cumulat cu sporurile ÅŸi indemnizaÅ£iile acordate să fie depăşită această valoare. Deci, în această sumă intră ÅŸi sporurile ÅŸi indemnizaÅ£iile acordate.
Se mai stabileÅŸte un lucru foarte important în această OUG ÅŸi anume faptul că, din momentul în care se renegociază sau apar noi contracte colective - pentru că este ÅŸtiut că rămân încă instituÅ£ii în sistemul bugetar care au venituri proprii - aceste contracte colective, dar ÅŸi cele individuale de muncă nu pot stabili salarii sau alte drepturi de natură salarială care exced prevederile Legii 330 pe 2009. Adică, salariul de bază plus sporuri.
Cam atât ar fi precizările în acest act normativ. Sigur, mai sunt ÅŸi alte elemente de mai puÅ£ină importanţă, dar am vrut să le precizez pe cele mai importante.
Dacă sunt întrebări. MulÅ£umesc.
Reporter: Sporurile care sunt prezente în legea unică, dar care nu sunt prezente în contractele colective de muncă, ce fac, dispar? Deci, erau prevăzute în contractele colective de muncă, dar nu mai sunt în legea unică. Dispar?
Mihai Åžeitan: Nu. Ce există în contractul colectiv de muncă se plăteÅŸte conform contractului colectiv de muncă, până la expirarea contractului colectiv de muncă.
Reporter: Şi după ce expiră?
Mihai Åžeitan: După ce expiră, este prevăzut în OUG cum se aÅŸează noile sporuri conform Legii 330. Pentru că trebuie să îi încadrezi pe toÅ£i pe Legea 330. După ce expiră acest lucru, acele sporuri, de care spuneÅ£i dvs. că nu s-ar mai regăsi faţă de celelalte, nu se mai aplică. Nu se mai aplică decât cele care apar în Legea 330, evident.
Reporter: Asta înseamnă că veniturile se diminuează.
Mihai Şeitan: Nu. Nu neapărat.
Reporter: Cei de la Sanitas spuneau că în urma acestei OUG veniturile lor s-ar putea reduce cu până la 50%.
Mihai Åžeitan: Nu are cum să se întâmple aÅŸa ceva. Cu atât mai mult cu cât s-a precizat foarte clar că anul acesta toate veniturile se păstrează la nivelul din decembrie 2009. Nu au cum să se reducă aceste venituri ale lor, ci rămân la acel nivel. Poate să spună cineva că se îngheaţă, folosind acest cuvânt. Dar nu au cum să se reducă. Nu au cum.
Reporter: S-a prevăzut în această OUG ca angajările în instituÅ£iile publice ÅŸi în companiile naÅ£ionale să fie îngheÅ£ate în acest an ÅŸi anul viitor? Există această prevedere? Sunt măsurile aplicate în 2009.
Mihai Åžeitan: Nu. Dar ÅŸtiu la ce vă referiÅ£i. Măsurile de anul trecut, din 2009, care se referau la păstrarea, îngheÅ£area numărului de salariaÅ£i ÅŸi posibilitate de angajare numai la plecarea a ÅŸapte inÅŸi ÅŸi a unei singure persoane se păstrează ÅŸi anul acesta, nu ÅŸi anul viitor. Numai pentru 2010.
Reporter: Doar pentru 2010?
Mihai Şeitan: Exact. Mulţumesc frumos. O seară bună.